31 марта 2023 г. депутат Госдумы от Сочинского округа Константин Затулин провел в стенах Городского собрания курорта круглый стол, где городская общественность, приглашенные эксперты, представители власти и СМИ обменялись своими позициями по проекту главного градостроительного документа города-курорта — генплана Сочи.
В своем вступительном слове Константин Затулин сообщил, что в Сочи лишь в третий раз за его историю ведется работа по созданию главного градостроительного документа города, что накладывает на разработчиков генплана особую ответственность. Он подчеркнул, что проект генерального плана Сочи должен в полной мере учитывать санаторно-курортную специализацию курорта, особенности туристско-рекреационных пространств и формирования зон для ведения сельскохозяйственной деятельности. В настоящее время коммунальная и социальная инфраструктура города испытывает колоссальную нагрузку в связи с развернувшимся в последние годы жилым строительством, ростом населения, массовым перепрофилированием здравниц, перегруженностью транспортных магистралей. Отдельно парламентарий выделил такие задачи, как создание в городе своего современного мусороперерабатывающего завода, увеличение мощности очистных сооружений, необходимости вывода города Сочи из исторически сложившегося транспортного тупика, проработки переноса лини железной дороги с побережья.
С расширенными докладами выступили директор НИИ ПГ Павел Спирин и заместитель директора по проектным работам Ирина Гришечкина.
В своем докладе директор Павел Спирин рассказал о логике принятия проектных решений на основе проведенного лазерного сканирования территории, созданной цифровой картографической базы, сбора и оцифровки исходных данных от более 110 различных организаций и ведомств. Подготовлена схема земельно-имущественных отношений и баланс территории по формам собственности. Впервые Сочи получает цифровой генеральный план, совмещенный с земельным кадастром, инфраструктурой. Работа в этом направлении продолжается.
Особое внимание было уделено прогнозной оценке числа жителей муниципалитета на перспективу до 2044-го года, увеличению в два раза курортной составляющей города Сочи, а также вопросов сохранения садоводческих товариществ и изменения функционального зонирования территории в проекте генплана.
Заместитель директора НИИ ПГ Ирина Гришечкина дала пояснения по методике прогноза роста численности населения Сочи до 2044 года и тенденциях демографического развития. Она рассказала, что использован метод передвижки возрастов на основе изменения половозрастной структуры, метод трудового баланса и др.
– Мы провели оценочный анализ демографической обстановки в городе Сочи и спрогнозировали перспективные данные о числе населения курорта до 2044 года. По переписи 2021 года в муниципальном образовании было зарегистрировано 564 тысячи жителей. Свои данные есть и у городских властей, которые приводят сведения о 720 тысячах человек, фактически пребывающих в Сочи на постоянной основе. С учетом имеющихся данных о возрастных группах населения, миграционного притока, перспективного ввода жилья, наличии рабочих мест, мы можем сегодня говорить о том, что к 2044 году население Сочи будет составлять около 800 тысяч человек, — пояснила Ирина Гришечкина.
Докладчики из НИИ ПГ пояснили, что стабилизация и снижение высоких темпов роста населения города Сочи на двадцатилетнюю перспективу, связано с тем, что муниципалитет фактически исчерпал возможности и ресурсы для массового жилищного строительства. Генплан должен зафиксировать эту объективную тенденцию, позволив городу в первую очередь сохранить свою курортную составляющую.
Павел Спирин объяснил, что в проекте генерального плана для территорий, расположенных в 500-метровой зоне от береговой линии Чёрного моря, учитывая положения части 5 статьи 27 Закона Краснодарского края от 21 июля 2008 г. № 1540-КЗ «Градостроительный кодекс Краснодарского края», вводится зона смешанной, общественно-деловой и курортной застройки.
– При установлении новой зоны сохраняется существующее целевое назначение земель и виды разрешенного использования земельных участков, объектов капитального строительства, сведения о которых внесены в ЕГРН. Кроме этого, данная зона не влечет изменение правового режима земель (часть 12 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации). Создается более широкий спектр основных видов разрешенного использования земельных участков и не исключается индивидуальное жилищное строительство, санаторно-курортная деятельность, гостиничное обслуживание, туристическое обслуживание, отдых, общественное питание, торговое обслуживание, культурно-досуговая деятельность, спортивные площадки, обеспечение занятий спортом в помещениях, объекты социальной инфраструктуры, благоустройство территории. При этом сохраняется возможность реконструкции существующих и строительство новых индивидуальных жилых домов. Также есть возможность перевода земельного участка из жилого в коммерческое назначение, – отметил Павел Спирин.
Представитель администрации города Сочи, директор департамента архитектуры и градостроительства Дмитрий Литвинец в своем выступлении рассказал о ходе обсуждения генплана с жителями города Сочи, поправках и предложениях, которые поступают от горожан и общественных объединений, а также пояснил, что предлагаемое в документе зонирование территории города ни коим образом не отразится на порядке использования уже имеющихся зданий, сооружений, отелей, здравниц, жилых домов, поскольку генплан – это документ, призванный упорядочить будущие градостроительные усилия горожан и бизнеса, а не изменить то, что уже построено в городе Сочи в соответствии с требованиями имеющейся нормативной базы в сфере градостроительства.
Ответы на свои вопросы в ходе круглого стола получили и многодетные матери города. Они хотели узнать, имеются ли в проекте главного градостроительного документа Сочи земли, зарезервированные для бесплатного выделения семьям с тремя и более детьми. На это разработчики генплана пояснили, что такие участки в документе зарезервированы.
Председатель Городского Собрания Сочи Виктор Филонов сказал, что для тех, у кого остались вопросы, в городе продолжат свою работу районные офисы по ознакомлению с проектом генплана. Все желающие могут получить разъяснения от специалистов, обратившись в офисы на местах. Всего таких офисов пять: по одному в каждом внутригородском районе и дополнительный в Красной Поляне.
Константин Затулин дал высокую оценку проведенного разработчиками глубокого анализа городских проблем, которые копились десятилетиями в лучшем курорте страны. Необходимо совместно выработать алгоритм их решения: «Что же касается Генплана, то считаю необходимым его внимательное изучение и анализ всеми заинтересованными сторонами перед процедурой вынесения на рассмотрение депутатским корпусом города. В итоговой версии этого важнейшего документа должны отразиться мнение, позиция, поправки и предложения жителей Сочи».
Генплан Сочи обсудили на встрече с депутатом Государственной думы
← вернуться к новостям